¿Son legales las apuestas deportivas en Perú? Sí, las apuestas deportivas a distancia están contempladas en la legislación peruana, pero su explotación comercial está sujeta a autorización, supervisión y obligaciones específicas. Por eso, no basta con que una página web permita registrarse desde Perú para considerar que opera legalmente en el país.
La norma principal es la Ley N.º 31557, modificada por la Ley N.º 31806 y desarrollada por el Decreto Supremo N.º 005-2023-MINCETUR. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) es la autoridad encargada de autorizar y fiscalizar esta actividad.
En esta guía explicamos qué dice la ley, cómo comprobar si una plataforma está autorizada, qué ocurre con las páginas no autorizadas y qué debes saber sobre los impuestos aplicables.
Información revisada en octubre de 2026. Consulta las normas y registros oficiales para verificar posibles cambios posteriores.
1. ¿Qué dice la ley peruana sobre las apuestas deportivas?
El marco legal peruano regula la explotación de los juegos a distancia y las apuestas deportivas a distancia. Su finalidad incluye establecer las condiciones para operar, las facultades de supervisión del Estado y las medidas de protección de los participantes.
Las principales normas son las siguientes:
| Norma | Qué regula |
|---|---|
| Ley N.º 31557 | Establece el marco legal para la explotación de juegos online y apuestas deportivas a distancia, las autorizaciones y las facultades de supervisión. |
| Ley N.º 31806 | Modifica la Ley N.º 31557 para precisar conceptos y alcances de la regulación. |
| Decreto Supremo N.º 005-2023-MINCETUR | Aprueba el reglamento que desarrolla los procedimientos y requisitos aplicables a la actividad. |
| Decreto Legislativo N.º 1644 | Introduce modificaciones tributarias relacionadas con los juegos y las apuestas deportivas a distancia, incluidas las plataformas explotadas por entidades extranjeras. |
Los textos oficiales pueden consultarse en el portal de juegos online y apuestas deportivas del MINCETUR y en la información tributaria de la SUNAT.
¿La ley se aplica a las apuestas realizadas por internet?
Sí. El marco legal contempla las apuestas deportivas a distancia realizadas mediante plataformas tecnológicas y dispositivos electrónicos. No se limita a las apuestas efectuadas presencialmente en un establecimiento.
La regulación también contempla autorizaciones para las empresas que explotan estas plataformas y mecanismos de fiscalización sobre su actividad.
2. ¿Qué organismo regula las apuestas deportivas en Perú?
La autoridad administrativa competente es el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), a través de la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT).
Entre sus funciones están:
- Autorizar la explotación de plataformas tecnológicas de juegos a distancia y apuestas deportivas.
- Registrar y supervisar los componentes y sistemas sujetos a autorización.
- Fiscalizar el cumplimiento de las normas aplicables.
- Investigar infracciones administrativas y aplicar las sanciones que correspondan.
- Coordinar medidas para combatir la oferta de apuestas que opera sin la autorización exigida.
Por su parte, la SUNAT administra los impuestos correspondientes y la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú interviene en el marco de prevención del lavado de activos y del financiamiento del terrorismo, según las competencias legales de cada organismo.
3. ¿Cómo saber si una casa de apuestas es legal en Perú?
Antes de depositar dinero, conviene comprobar que la empresa y la plataforma que utilizarás aparecen en los registros oficiales correspondientes. No te guíes únicamente por la publicidad, los patrocinios deportivos o la popularidad de una marca.
Paso 1. Entra en el portal oficial del MINCETUR
Accede a apuestasdeportivas.mincetur.gob.pe. Es el portal institucional dedicado a los juegos online y las apuestas deportivas a distancia.
Paso 2. Busca el registro de titulares autorizados
Dentro del portal, consulta el apartado de titulares de autorización de explotación. Busca la razón social de la empresa y revisa la información publicada sobre su autorización.
Paso 3. Comprueba la plataforma concreta
No confundas la marca comercial con la empresa titular de la autorización. Comprueba que la plataforma y el dominio utilizados correspondan a los datos autorizados y a los registros que publica el MINCETUR.
Paso 4. Revisa las condiciones y los datos del operador
Lee los términos de uso, las reglas de las apuestas, los procedimientos de retiro y los canales de atención al cliente. Estas comprobaciones no sustituyen la verificación oficial, pero ayudan a identificar señales de riesgo.
Paso 5. Conserva los comprobantes
Si utilizas una plataforma autorizada, guarda los comprobantes de depósitos, las transacciones, los términos aplicables y las comunicaciones con el operador. Pueden ser útiles si surge una controversia.
4. ¿Qué requisitos deben cumplir los operadores de apuestas?
La legislación establece obligaciones para las empresas que explotan plataformas de apuestas deportivas a distancia. La autorización no depende simplemente de crear una página web o abrir una cuenta comercial.
Entre los aspectos regulados están:
- Autorización administrativa: el operador debe obtener la autorización exigida para explotar la plataforma.
- Identificación del usuario: la normativa contempla la verificación de identidad y edad de los jugadores.
- Registro y control técnico: determinados sistemas, componentes y programas deben cumplir los procedimientos aplicables.
- Prevención de operaciones ilícitas: se establecen obligaciones de supervisión y prevención del lavado de activos y del financiamiento del terrorismo.
- Protección de menores: existen prohibiciones y medidas destinadas a evitar la participación de menores de edad.
- Juego responsable: los operadores deben cumplir las obligaciones regulatorias relacionadas con la protección de los participantes.
- Obligaciones tributarias: las empresas deben cumplir las disposiciones fiscales que correspondan a su actividad.
La Ley N.º 31557 contempla además el uso de dominios con la extensión .bet.pe para las plataformas autorizadas, en los términos establecidos por la norma. Por eso, el dominio es un dato que conviene contrastar con el registro oficial y no una garantía aislada de legalidad.
Consulta el texto legal y su reglamento en el portal oficial del MINCETUR para revisar las condiciones aplicables.
5. ¿Los menores de edad pueden apostar en Perú?
La normativa establece medidas de protección frente a la participación de menores de edad en los juegos a distancia y las apuestas deportivas a distancia. Los operadores deben verificar la identidad y la edad de los usuarios de acuerdo con las reglas aplicables.
En consecuencia, las apuestas deportivas reguladas no están destinadas a menores. No se debe utilizar la identidad, la cuenta o los medios de pago de otra persona para eludir los controles de edad.
Si una plataforma permite registrarse sin los controles correspondientes, eso no significa que la actividad esté permitida. Conviene evitarla y comunicar el hecho a los canales oficiales pertinentes.
6. ¿Qué impuestos se aplican a las apuestas deportivas en Perú?
La regulación peruana contempla obligaciones tributarias tanto para la explotación de las apuestas como para determinados consumos realizados en plataformas extranjeras. Es importante distinguir los impuestos que corresponden al operador de aquellos que pueden repercutir sobre el usuario.
Impuesto a los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia
La SUNAT informa que este impuesto tiene una tasa del 12 % de la base imponible. Los contribuyentes son las personas jurídicas domiciliadas, las sucursales de empresas extranjeras y las personas jurídicas extranjeras que explotan las plataformas, según las reglas aplicables.
La base imponible se calcula considerando los ingresos de la actividad y los conceptos previstos en la normativa; no debe interpretarse como un impuesto del 12 % aplicado automáticamente a cada premio del apostador.
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)
La SUNAT también publica reglas específicas sobre el ISC aplicable a los juegos y las apuestas deportivas a distancia. Desde el 1 de julio de 2025, la tasa indicada para estas actividades es del 1 %.
En el caso de plataformas explotadas por empresas extranjeras, el marco tributario contempla mecanismos de percepción del impuesto al jugador que tiene residencia habitual en Perú cuando se cumplen los criterios establecidos, por ejemplo, determinados datos de geolocalización, medios de pago o domicilio registrado.
La aplicación concreta depende de la operación y de la normativa vigente. Revisa la información actualizada de la SUNAT antes de sacar conclusiones sobre un cargo específico.
| Concepto tributario | Información general |
|---|---|
| Impuesto a los juegos y apuestas deportivas a distancia | 12 % de la base imponible correspondiente a la explotación, conforme a la normativa. |
| ISC aplicable a juegos y apuestas a distancia | La SUNAT indica una tasa del 1 % desde el 1 de julio de 2025. |
| Posible percepción al usuario | En plataformas extranjeras pueden aplicarse reglas específicas para percibir el ISC al jugador residente habitual en Perú. |
Fuentes tributarias:
- SUNAT: impuesto a los juegos y apuestas deportivas a distancia.
- SUNAT: ISC a los juegos y apuestas deportivas a distancia.
7. ¿Qué pasa con las páginas de apuestas que no tienen autorización?
La ley permite adoptar medidas contra plataformas que ofrecen juegos o apuestas deportivas a distancia sin la autorización exigida. Entre las herramientas previstas se encuentran acciones de bloqueo de páginas web, direcciones IP, URL y aplicaciones, con intervención de las autoridades competentes.
Estas medidas tienen como objetivo hacer cumplir el marco regulatorio y limitar la oferta no autorizada en el mercado peruano.
Bloqueos de plataformas en 2026
El 2 de octubre de 2026, el diario oficial El Peruano informó que el MINCETUR había bloqueado 50 plataformas tecnológicas de juegos a distancia y apuestas deportivas que operaban sin autorización. La nota señaló que el total de plataformas bloqueadas en el año llegaba a 86.
Puedes leer la información publicada en El Peruano: bloqueo de 50 plataformas no autorizadas.
¿Qué riesgos puede asumir un usuario?
Utilizar una plataforma no autorizada puede exponer al usuario a problemas prácticos y de protección, como:
- Dificultades para reclamar ante una entidad que no está sometida al sistema peruano de autorización.
- Problemas para verificar la identidad y los datos del operador.
- Condiciones de retiro poco claras o controversias sobre los saldos.
- Riesgos relacionados con el tratamiento de datos personales y medios de pago.
- Interrupciones de acceso por medidas de bloqueo.
Que una web sea extranjera no permite, por sí solo, determinar todas las consecuencias jurídicas de un caso concreto. La cuestión central es verificar la autorización aplicable y evitar presentar como legalmente habilitada una plataforma que no aparece en los registros pertinentes.
8. ¿Qué derechos y precauciones debe tener en cuenta el usuario?
La regulación de las apuestas no elimina el riesgo de perder dinero. Antes de participar, conviene revisar las condiciones del servicio y mantener un registro de las operaciones.
Revisa las reglas de cada apuesta
Comprueba las cuotas aceptadas, las reglas de liquidación, el tratamiento de partidos suspendidos y los procedimientos para resolver disputas.
Guarda comprobantes
Conserva registros de depósitos, retiros, apuestas y comunicaciones relevantes. No compartas contraseñas ni códigos de verificación con terceros.
Utiliza los canales de reclamación correspondientes
Si tienes una controversia, primero conserva las pruebas y revisa los canales de atención del operador. Para cuestiones relacionadas con autorizaciones, consulta los canales institucionales del MINCETUR. Para dudas tributarias, consulta a la SUNAT.
No apuestes con dinero destinado a tus necesidades
Las apuestas deportivas no son una forma garantizada de obtener ingresos. No uses dinero para alquiler, alimentación, salud o deudas, ni pidas préstamos para apostar. Si sientes que no puedes detenerte, suspende la actividad y busca ayuda profesional.
9. Preguntas frecuentes sobre la legalidad de las apuestas en Perú
¿Son legales las apuestas deportivas online en Perú?
Sí, están contempladas en un marco regulatorio. La explotación de plataformas de apuestas deportivas a distancia está sujeta a las autorizaciones y obligaciones previstas en la Ley N.º 31557, sus modificatorias y su reglamento.
¿Qué ley regula las casas de apuestas en Perú?
La norma principal es la Ley N.º 31557, modificada por la Ley N.º 31806 y desarrollada por el Decreto Supremo N.º 005-2023-MINCETUR. También existen disposiciones tributarias complementarias.
¿Cómo puedo saber si una casa de apuestas tiene licencia?
Consulta el portal oficial del MINCETUR y revisa el registro de titulares de autorización de explotación. Verifica la empresa y la plataforma concreta, no solo el nombre comercial.
¿Es legal apostar en una web extranjera?
La nacionalidad extranjera de la empresa no determina por sí sola si su operación está autorizada en Perú. Comprueba si el operador y la plataforma cumplen con las autorizaciones exigidas para prestar el servicio en el país.
¿El MINCETUR puede bloquear una web de apuestas?
La Ley N.º 31557 contempla mecanismos de bloqueo de páginas web, direcciones IP, URL y aplicaciones relacionadas con plataformas que ofrecen juegos o apuestas a distancia sin la autorización exigida.
¿Los impuestos de las apuestas los paga el jugador o la empresa?
Depende del tributo. El impuesto a los juegos y apuestas a distancia grava la explotación y tiene como contribuyentes a los operadores comprendidos en la ley. El ISC tiene reglas específicas y puede ser percibido al usuario en determinados supuestos de plataformas extranjeras. Consulta la SUNAT para tu caso.
¿Los menores de edad pueden registrarse en una casa de apuestas?
La normativa establece medidas de protección para impedir la participación de menores. Los operadores deben verificar la identidad y la edad conforme a las reglas aplicables.
¿Dónde puedo consultar la normativa oficial?
En el portal de apuestas deportivas del MINCETUR puedes encontrar legislación, registros y documentación relacionada. La SUNAT publica la información tributaria aplicable en su portal institucional.
Fuentes oficiales y de referencia
- MINCETUR — Juegos online y apuestas deportivas: legislación, registros y documentación oficial.
- Diario Oficial El Peruano — Ley N.º 31557: texto de la ley que regula los juegos a distancia y las apuestas deportivas a distancia.
- SUNAT — Impuesto a los juegos y apuestas deportivas a distancia: base imponible y obligaciones de los operadores.
- SUNAT — ISC a los juegos y apuestas deportivas a distancia: tasa y reglas de percepción.
- El Peruano — Información sobre bloqueos de plataformas en octubre de 2026.
Este artículo tiene fines informativos y no constituye asesoramiento legal ni tributario. Para una situación concreta, consulta el texto vigente de las normas y a un profesional cualificado.